Обеспечение средствами индивидуальной защиты
Утверждены новые нормы средств индивидуальной защиты для сотрудников МЧС:
| Что такое средства индивидуальной защиты | Обязанности работодателя | Основные типы средств индивидуальной защиты | Перечни типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты |
| Средство индивидуальной защиты - средство, используемое для предотвращения или уменьшения воздействия на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, особых температурных условий, а также для защиты от загрязнения. (Трудовой кодекс Российской Федерации Статья 209).
Трудовой кодекс Российской Федерации Статья 210 предусматривает в числе основных направлений государственной политики в области охраны труда установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты за счет средств работодателей. В соответствии со Статьей 221 Трудовой кодекс Российской Федерации на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (Приказ от 9 декабря 2014 г №997н). |
Работодатель обязан
обеспечить средствами индивидуальной защиты работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или или связанных с загрязнением. Приобретение средств индивидуальной защиты осуществляется за счет средств работодателя (Трудовой кодекс Российской Федерации ст.214).Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать локальные нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения, а также заменять один вид средств индивидуальной защиты, предусмотренных типовыми нормами, аналогичным, обеспечивающим равноценную защиту от опасных и вредных производственных факторов Средства индивидуальной защиты, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, росту, размерам, а также характеру и условиям выполняемой ими работы. Обязательные требования к приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу за специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты установлены
Приказом Минтруда РФ от 29.10.2021 N 766Н "Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами"
|
СИЗ подразделяются на три группы: • Специальная одежда и специальная обувь (предназначены для защиты работающих от загрязнений, механического травмирования. Избыточного тепла и холода, агрессивных жидкостей и т.д.); • Технические средства (предназначены для защиты органов дыхания, слуха, зрения, от вибрации, от поражения электрическим током, от механического травмирования и других опасных и вредных факторов); • Средства личной гигиены (предназначены для защиты кожи рук и лица от механических веществ и загрязнений). Все средства индивидуальной защиты должны соответствовать требованиям Технического регламента Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. №878 «О безопасности средств индивидуальной защиты» ТР ТС 019/2011 1. средства индивидуальной защиты от механических воздействий 2. средства индивидуальной защиты от химических факторов 3. средства индивидуальной защиты от радиационных факторов (внешние ионизирующие излучения и радиоактивные вещества) 4. средства индивидуальной защиты от повышенных и (или) пониженных температур 5. средства индивидуальной защиты от термических рисков электрической дуги, неионизирующих излучений, поражений электрическим током, а также от воздействия статического электричества 6. одежда специальная сигнальная повышенной видимости 7. комплексные средства индивидуальной защиты 8. средства индивидуальной защиты дерматологические |
1. Все отрасли экономики
(сквозные профессии) 2. Сельское и лесное хозяйство; рыболовство 3. Добыча и переработка полезных ископаемых 4. Обработка древесины и производство изделий из дерева; целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность 5. Химическое производство 6. Металлургическое производство, производство машин, транспортных средств и оборудования 7. Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования 8. Прочие обрабатывающие производства 9. Производство и распределение электроэнергии, газа и воды 10. Строительство 11. Транспорт и связь 12. Торговля, финансовая деятельность, предоставление услуг 13. Государственное управление и обеспечение безопасности 14. Образование, наука, культура, здравоохранение, физическая культура и спорт Нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств, а также правила приобретения, выдачи, применения и организации хранения смывающих и (или) обезвреживающих средств утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. №1122н. Стандарт «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами» утвержден тем же документом. |
Приказ Минтруда РФ от 05.12.2014 N 976Н "Об утверждении Методики снижения класса (подкласса) условий труда при применении работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, эффективных средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном соответствующим техническим регламентом". Данный документ определяет, каким образом работодатели смогу снизить класс вредности на рабочих местах, при помощи средств индивидуальной защиты.
Приказ Минтруда России от 5 декабря 2014 г. № 976н принят в развитие положений частей 6 и 7 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Данными нормами закреплена возможность изменения класса условий труда в лучшую сторону. Там сказано, что решение об изменении условий труда будет приниматься в соответствии со специальной методикой. И этот документ утвержден Минтрудом России. Одна из его основных целей – стимулировать работодателей к применению новых, более эффективных сертифицированных средств индивидуальной защиты. Кроме того, внедрение указанной Методики послужит стимулом для производителей средств индивидуальной защиты к выпуску высококачественной продукции, отвечающей современным требованиям.
| 1. ВСЕ ОТРАСЛИ ЭКОНОМИКИ (СКВОЗНЫЕ ПРОФЕССИИ) |
|
Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (утв. Приказом Минтруда России от 9 декабря 2014 г. № 997н) |
|
|
Нормы бесплатной выдачи работникам теплой специальной одежды и теплой специальной обуви по климатическим поясам, единым для всех отраслей экономики (кроме климатических районов, предусмотренных особо в Типовых отраслевых нормах бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам морского транспорта; работникам гражданской авиации; работникам, осуществляющим наблюдения и работы по гидрометеорологическому режиму окружающей среды; постоянному и переменному составу учебных и спортивных организаций Российской оборонной спортивно-технической организации (РОСТО)) |
|
|
Типовые нормы бесплатной выдачи сертифицированной специальной сигнальной одежды повышенной видимости работникам всех отраслей экономики |
| 2. СЕЛЬСКОЕ И ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВО; РЫБОЛОВСТВО |
|
Сельское и водное хозяйства |
|
|
Элеваторная, мукомольно-крупяная и комбикормовая промышленность |
Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 25.12.1997 г. №66 «Об утверждении Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты» |
|
Лесозаготовительные, лесосплавные, лесоперевалочные, лесохозяйственные организации и химлесхозы |
Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 29.12.1997 г. №68 «Об утверждении Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты» |
|
Рыбная промышленность |
Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 29.12.1997 г. №68 «Об утверждении Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты»» |
| 3. ДОБЫЧА И ПЕРЕРАБОТКА ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ |
| 4. ОБРАБОТКА ДРЕВЕСИНЫ И ПРОИЗВОДСТВО ИЗДЕЛИЙ ИЗ ДЕРЕВА; ЦЕЛЛЮЛОЗНО-БУМАЖНОЕ |
| 5. ХИМИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО |
| 6. МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО, ПРОИЗВОДСТВО МАШИН, ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И ОБОРУДОВАНИЯ |
| 7. ПРОИЗВОДСТВО ЭЛЕКТРООБОРУДОВАНИЯ, ЭЛЕКТРОННОГО И ОПТИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ |
| 8. ПРОЧИЕ ОБРАБАТЫВАЮЩИЕ ПРОИЗВОДСТВА |
| 9. ПРОИЗВОДСТВО И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ, ГАЗА И ВОДЫ |
| 10. СТРОИТЕЛЬСТВО |
|
Строительные, строительно-монтажные и ремонтно-строительные работы |
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 16.07.2007 N 477 "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на строительных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением" |
|
Строительство метрополитенов, туннелей и других подземных сооружений специального назначения (специфические профессии) |
Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 08.12.1997 № 61 «Об утверждении Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты» |
| 11. ТРАНСПОРТ И СВЯЗЬ |
| 12. ТОРГОВЛЯ, ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ |
| 13. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ |
| 14. ОБРАЗОВАНИЕ, НАУКА, КУЛЬТУРА, ЗДРАВООХРАНЕНИЕ, ИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ |
|
ОБЕСПЕЧЕНИЕ СРЕДСТВАМИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
Смывающие и обезвреживающие средства: как правильно подобрать
Для чего используют смывающие и обезвреживающие средства
В современных условиях производства на работника воздействует множество неблагоприятных факторов, которые могут привести к профзаболеванию. Не последнее место среди них занимают болезни кожи. Поэтому работник должен как можно меньше контактировать с производственными раздражителями. Для защиты рук обычно применяют перчатки, но если использовать их постоянно, у сотрудника: ухудшается чувствительность рук; повышается потоотделение; возникает дерматит. Также перчатки могут быть несовместимы с особенностями производственного процесса, то есть будут мешать работнику, а не защищать его. Работодатель обязан обеспечивать сотрудников смывающими и обезвреживающими средствами за свой счет (ст. 221 ТК РФ). В противном случае может грозить штраф (ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ): – должностному лицу от 20 000 до 30 000 рублей; – индивидуальному предпринимателю – от 20 000 до 30 000 рублей; – организации – от 130 000 до 150 000 рублей. Решить эту проблему призваны дерматологические средства индивидуальной защиты (далее – ДСИЗ). Их наносят на кожу для защиты, очистки, восстановления и уменьшения последствий воздействия вредных факторов. Типовые нормы выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. № 1122н (далее – Приказ № 1122н).
Как подобрать смывающие и обезвреживающие средства
Согласно Приказу № 1122н профилактика профзаболеваний кожи обеспечивается за счет комплекса мер. Поэтому ДСИЗ можно разделить на: защитные; очищающие; восстанавливающие.
Защитные средства
Оградить кожу от негативного воздействия помогут защитные кремы, которые наносятся перед началом работы. Крем образует на коже защитный слой, снижая проникающую способность вредных веществ. Чтобы обеспечить максимальную защиту, нужно правильно подобрать крем.
Таблица 1. Как выбрать защитный крем в зависимости от вредного фактора
|
Вредные факторы |
Защитное средство |
|
Масляные (водонерастворимые) рабочие материалы:
|
Защитные кремы гидрофильного действия (впитывают влагу, увлажняют кожу) |
|
Водорастворимые рабочие материалы:
|
Защитные кремы гидрофибного действия (отталкивают влагу, сушат кожу) |
|
Масляные и водорастворимые вещества |
Защитные кремы универсального действия |
|
Низкие температуры и сильный ветер |
Защитные кремы от обморожения и обветривания |
|
Воздействие на кожу лучей диапазонов А, В и С (солнечного излучения, сварки, бактерицидных ламп) |
Защитные кремы от ультрафиолетового излучения |
|
Жалящие и кровососущие насекомые (комары, мокрецы, москиты, мошки, слепни, блохи, клещи) |
Репеллентные средства для нанесения на кожу и одежду |
|
Бактериологические вредные факторы:
|
Защитные средства от грибковых заболеваний, повышенного потоотделения и размягчения кожи |
Дерматологические средства индивидуальной защиты обязательно должны применяться в комплексе. Если исключить какой-либо этап ухода за кожей, эффективность остальных процедур практически сведется к нулю.
Очищающие средства
Очищение кожи необходимо производить перед обеденным перерывом и после окончания рабочей смены. При этом работник должен удалить производственные загрязнения и защитные кремы. Для этого используются мыло, специальные пасты, средства для очистки рук с водой и без воды. Они не должны содержать концентрированных щелочей, которые сушат кожу, вызывают шелушение и образование трещин. Мыла должны быть пережиренными, слабощелочными. Не следует пользоваться хозяйственным мылом.
При мытье сильно загрязненной кожи нельзя использовать:
- песок, глину, древесные опилки;
- керосин, бензин и другие органические растворители, смазочно-охлаждающие жидкости, хлорную известь, кальцинированную соду.
Они царапают, сильно обезжиривают и разрыхляют покровы тела. Кожа теряет защитные свойства и становится уязвимой для микробов.
При подборе очищающих средств нужно учесть, что специальные средства гораздо эффективнее обычного мыла. Например, пасты для удаления устойчивых загрязнений содержат искусственные абразивы, которые не травмируют и дополнительно увлажняют кожу рук. Очищающие средства различаются по степени очистки. Выбор очищающего средства определяется интенсивностью загрязнения и характером загрязняющих веществ.
Таблица 2. Как подобрать очищающее средство
|
Интенсивность загрязнения |
Очищающее средство |
|
Легкие загрязнения (пыль, земля, глина, сажа, пот, жир, копоть, графит) |
|
|
Устойчивые загрязнения (нефтепродукты, масляные краски, сажа) |
Очищающие пасты от устойчивых загрязнений |
|
Устойчивые загрязнения в условиях отсутствия воды |
Очищающие пасты от устойчивых загрязнений для применения с водой и без воды |
|
Особо устойчивые загрязнения (нитрокраски, нитролаки, клей) |
Очищающие пасты от особо устойчивых загрязнений |
Как правильно применять очищающие и обезвреживающие средства
Требования по применению ДСИЗ лучше включить в инструкции по охране труда работников. При этом нужно учесть правила, указанные в аннотации к продукции или на упаковке.
Защитные средства сотрудник должен наносить на открытые участки тела до начала работы, а очищающие и регенерирующие – после. ДСИЗ могут использоваться для кожи лица, если это рекомендовано фирмой-производителем.
Очищающую пасту втирают в кожу рук без добавления воды, уделяя особое внимание местам, где грязь въелась в кожу. Затем добавляют небольшое количество воды и скатывают ее с рук. Остатки смывают водой.
Защитный крем от низких температур наносят на чистую сухую кожу лица и рук, тщательно равномерно растирают в тепле за 10–15 минут до выхода на улицу. Это необходимо для образования термоустойчивой защитной пленки, предотвращающей испарение влаги с кожи.
Репелленты (аэрозоли, спреи) работник должен распылять на открытые части тела, не втирая. При необходимости средство нужно наносить повторно. Обработку одежды проводить только на открытом воздухе с расстояния 10–15 см до легкого увлажнения, держа баллон на вытянутой руке и направляя струю средства по ветру.
Нельзя:
- Применять гидрофильные кремы в условиях воздействия воды и водных растворов, а также при повышенном выделении пота. В этих случаях пленка защитного крема сильно увлажняется, вследствие чего ее соединение с кожей нарушается и уничтожаются защитные свойства.
- Использовать ДСИЗ регенерирующего, восстанавливающего и очищающего типа при воздействии ионизирующих излучений.
- Допускать попадание репеллентов в органы дыхания, глаза и на поврежденные участки кожи. В случае попадания репеллента в глаза нужно промыть их водой, при попадании в рот – прополоскать.
- Наносить репелленты на кожу более двух раз в сутки.
- Использовать репелленты работникам с заболеваниями кожи и повышенной чувствительностью к химическим веществам.
ДСИЗ нужно хранить в соответствии с рекомендациями изготовителя – в промышленной упаковке в сухих отапливаемых помещениях. Запрещается хранение рядом с выделяющими тепло приборами, кислотами, щелочами, маслами, бензином, органическими растворителями и другими химическими агрессивными веществами. ДСИЗ, выданные работникам в индивидуальное пользование, могут храниться в гардеробных шкафчиках. Выносить их за пределы предприятия (рабочего места) сотрудник не вправе.
Директор департамента Валерий Корж: С 2017 года финансовому обеспечению будут подлежать только изготовленные в России средства индивидуальной защиты
Об этом сообщил Директор Департамента условий и охраны труда Минтруда России Валерий Корж на круглом столе «Импортозамещение при производстве средств индивидуальной защиты» в рамках Второй Всероссийской недели охраны труда.
Он напомнил, что Правительство России утвердило программу поддержки легкой промышленности на 2016 год, которой в том числе предусмотрено в качестве меры по стимулированию спроса и увеличения объема производства средств индивидуальной защиты то, что финансовому обеспечению за счет сумм страховых взносов подлежат только СИЗ, изготовленные на территории Российской Федерации.
«За счет средств Фонда социального страхования финансируются предупредительные меры, в том числе меры по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты, — рассказал Валерий Корж. — Это, можно сказать, преференция со стороны государства, это дополнение к ресурсам тем работодателям, которые имеют положительное сальдо между взносами и страховыми выплатами. Они получают такой бонус в виде возмещения определенных расходов».
В соответствии с программой поддержки легкой промышленности Минтруд России подготовил изменения в приказ от 10 декабря 2012 г. № 580н «Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами».
«Суть этих поправок сводится к тому, что предъявлять к зачету и к финансированию за счет средств ФСС работодатель сможет средства индивидуальной защиты, изготовленные на территории России, — подчеркнул Валерий Корж. — То есть производство должно быть локализовано на территории России, СИЗ должны производиться здесь».
Одновременно уточняется, что расходы страхователя на приобретение специальной одежды подлежат финансовому обеспечению, если указанная специальная одежда изготовлена на территории Российской Федерации из тканей, трикотажных полотен, нетканых материалов, страной происхождения которых является Российская Федерация.
«Я согласен, что это протекционистская мера и что она направлена на поддержку отечественной легкой промышленности», — подчеркнул Валерий Корж.
Он отметил, что с целью обеспечения плавного перехода на новые условия финансирования приобретения страхователями СИЗ за счет сумм страховых взносов предусматривается, что указанные изменения вступят в силу с 1 января 2017 года.
Проект приказа прошел публичное обсуждение, независимую антикоррупционную экспертизу и процедуру оценки регулирующего воздействия на официальном сайте regulation.gov.ru. В целом одобрен на заседании рабочей группы Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых и согласован с Минпромторгом России и ФСС России.
Источник: http://www.rosmintrud.ru/labour/safety/211
11 августа 2016 года вступил в силу приказ Минтруда России от 29 апреля 2016 г. № 201н «О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 декабря 2012 г. № 580н «Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами» (зарегистрирован в Минюсте России 1 августа 2016 года № 43040).
