Обучение руководителей и специалистов по охране труда
  • Версия для слабовидящих

Единая общероссийская справочно-информационная система по охране труда
ЕИСОТ ФГИС СОУТ ГОСУСЛУГИ ТЕСТИРОВАНИЕ
РЕГИОНАЛЬНАЯ И МЕЖДУНАРОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
Все новости >

НОВОСТИ

20 марта 2020
Перенос даты проведения VI Всероссийской недели охраны труда
19 февраля 2020
Агентство стратегических инициатив (АСИ) проводит открытый отбор экспертов в региональные экспертные группы
16 декабря 2019
Минтруд России направит в регионы информационно-методические материалы по вопросам профилактики ВИЧ(СПИДа) на рабочих местах
Все мероприятия >

МЕРОПРИЯТИЯ

16 декабря 2019
XXIII международная специализированная выставка «Безопасность и охрана труда»
12 сентября 2019
19-20 сентября в Республике Крым (г. Ялта) пройдет Всероссийское совещание по вопросам совершенствования законодательства об охране труда
09 сентября 2019
Международная конференция VISION ZERO «Нулевой травматизм в строительстве»
Все интервью >

ИНТЕРВЬЮ


Министр Максим Топилин: Корпоративные программы укрепления здоровья дают возможность снизить риски профзаболеваемости и увеличить продолжительность жизни


Министр Максим Топилин поздравляет россиян с праздником Весны и Труда

Обучение руководителей и специалистов по охране труда

Обучение руководителей и специалистов по охране труда

Обеспечение СПЕЦИАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ по охране труда руководителей и специалистов

  

Обеспечение ОБУЧЕНИЯ безопасным методам и приемам выполнения работ

  

Обеспечение ОБУЧЕНИЯ оказанию первой помощи пострадавшим на производстве

  

Обеспечение проведения ИНСТРУКТАЖЕЙ по охране труда

  

Обеспечение проведения СТАЖИРОВКИ на рабочем месте

  

Обеспечение ПРОВЕРКИ ЗНАНИЯ требований охраны труда

за счет собственных средств является ОБЯЗАННОСТЬЮ
работодателя
(статья 212 Трудового кодекса Российской Федерации)

Обучение по охране труда проходят ВСЕ работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели- индивидуальные предприниматели
(статья 225 Трудового кодекса Российской Федерации)

 

 

ИНСТРУКТАЖ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

ВВОДНЫЙ

  

ПЕРВИЧНЫЙ

  

ПОВТОРНЫЙ

  

ВНЕПЛАНОВЫЙ

  

ЦЕЛЕВОЙ

Проводятся по программам, разработанным и  утвержденным работодателем с учетом специфики производственной деятельности, условий труда и трудовой функции инструктируемого

  

Проводится при изменениях технологического процесса, условий и организации труда, при замене или модернизации оборудования

  

Проводится при направлении работника на проведение разовых работ, не связанных с непосредственными постоянными обязанностями
Инструктажи по охране труда проводит:
  • Вводный - инженер по охране труда или лицо, на которое возложены эти обязанности
  • Первичный - непосредственный руководитель
  • Повторный - непосредственный руководитель
  • Внеплановый- руководитель работ
  • Целевой - руководитель работ
  

Инструктажи по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков.

  

Проведение всех видов инструктажей курсив - регистрируется в соответствующих журналах (в установленных случаях – в наряде-допуске) с курсив - указанием подписей инструктируемого и инструктирующего, а также даты проведения инструктажа

 

   

ОБУЧЕНИЕ БЕЗОПАСНЫМ МЕТОДАМ И ПРИЕМАМ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ

    

ОРГАНИЗУЕТСЯ
работодателем (или уполномоченным им лицом)

  
ПРОВОДИТСЯ
  • в течение месяца после приема на работу для всех поступающих на работу работников рабочих профессий;
  • для всехпереводимых на другую работуработников рабочих профессий;
  • при переподготовке рабочих и обучении их другим профессиям.
  
ОБУЧЕНИЕ СО СТАЖИРОВКОЙ на рабочем месте и сдачей экзаменов

Проводится, если работник принимается на работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

  

Все работники, имеющие перерыв в работе, должности, профессии более 3-х лет, а при работах, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда – более 1-го года, должны пройти обучение до начала самостоятельной работы.
 

Работники, впервые поступившие на указанные работы, либо имеющие перерыв в работе по профессии (виду работ) более года проходят обучение в течение первого месяца после назначения.

 

Периодическое обучение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, осуществляется не реже одного раза в три года.

 

 

 

ОБУЧЕНИЕ МЕТОДАМ И ПРИЕМАМ ОКАЗАНИЯ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

  

ОРГАНИЗУЕТСЯ работодателем (или уполномоченным им лицом)

  

ПРОВОДИТСЯ в течение
месяца:

  

Работодатель организует НЕ РЕЖЕ ОДНОГО РАЗА В ГОД
   

Это обучение проводится с привлечениемспециалистов, имеющих медицинское образование

  

 - для всех принимаемых на работу лиц;

 - при переводе на другую работу;

 - в силу производственной необходимости для отдельных работников, работающих самостоятельно или в группе в условиях повышенного риска травмирования или острого профессионального заболевания (отравления).

 

 

 

 

СПЕЦИАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ

ОТДЕЛЬНЫЕ КАТЕГОРИИ руководителей и специалистов организаций проходят специальное обучение по охране труда при поступлении на работу в течение первого месяца, далее – по мере необходимости, но не реже 1-го раза в 3 года

К указанным категориям относятся:
  • руководители организаций, заместители руководителей организаций, курирующие вопросы охраны труда, заместители главных инженеров по охране труда, работодатели-физические лица, иные лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью;
  • руководители, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ;
  • педагогические работники образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального, послевузовского профессионального образования и дополнительного профессионального образования – преподаватели дисциплин «охрана труда», «безопасность жизнедеятельности», «безопасность технологических процессов и производств», а также организаторы и руководители производственной практики обучающихся;
  • специалисты служб охраны труда, работники, на которых работодателем возложены обязанности организации работы по охране труда, члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профсоюзов и иных уполномоченных работниками представительных органов;
  • специалисты органов местного самоуправления в области охраны труда;
  • члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций;
  • специалисты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций (в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти).
  • специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;
  • члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций, осуществляющих обучение специалистов и руководителей федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда.

 

СПЕЦИАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ

Обучение и проверка знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций может проводиться

Непосредственно самой организацией (работодателем) при наличии комиссии по проверке знаний требований охраны труда
ИЛИ

В обучающих организациях, аккредитованных Минтрудом России в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 1 апреля 2010 г. № 205н

Реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, представлен на сайте Минтруда России http://www.rosmintrud.ru/

Рабочие программы обучения по охране труда руководителей и специалистов разрабатываются на основе Примерных учебных планов и программ (письмо Минтруда России от 27 мая 2004 г. № 477-7), и утверждаются работодателем или руководителем обучающей организации. Обучение по охране труда завершается проверкой знаний требований охраны труда

 

Лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы о квалификации: удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке (приказ Минобрнауки России от 01.07.2013 N 499 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам")

 

ПРОВЕРКА ЗНАНИЙ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА

Проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы проводят непосредственные руководители работ в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости – в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда

 

Для проведения проверки знаний работодатель или руководитель обучающей организации издают приказ (распоряжение) о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее 3-х человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке
 
КОМИССИЯ организаций
  • руководители организаций;
  • руководители структурных подразделений;
  • специалисты службы по охране труда;
  • главные специалисты (технолог, механик, энергетик и т.д.);
  • представители выборного профсоюзного органа, в том числе уполномоченные (доверенные) лица по охране труда.
  
КОМИССИЯ обучающих организаций
  • руководители и штатные преподаватели этих организаций;
  • руководители и специалисты федеральных органов исп. власти, органов исп. власти субъектов Российской Федерации, органов Государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, органов местного самоуправления, профсоюзных органов (по согласованию).
РЕЗУЛЬТАТЫ
  • оформляются ПРОТОКОЛОМ;
  • выдаются УДОСТОВЕРЕНИЯ за подписью председателя комиссии, заверенные печатью организации, проводившей обучение.

 

ФИНАНСИРОВАНИЕ ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

 

 

Финансовому обеспечению за счет сумм страховых взносов подлежат расходы страхователя на обучение по охране труда следующих категорий работников:

  • руководителей организаций малого предпринимательства;
  • работников организаций малого предпринимательства (с численностью работников до 50 человек), на которых возложены обязанности специалистов по охране труда;
  • руководителей (в т.ч. руководителей структурных подразделений) государственных (муниципальных) учреждений;
  • руководителей и специалистов служб охраны труда организаций;
  • членов комитетов (комиссий) по охране труда;
  • уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов.

Федеральный закон от 02.05.2015 № 122-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ и ст. 11 и 73 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

С 1 июля 2016 г. вводится обязанность применения работодателями профстандартов в части требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, если эти требования установлены законодательством или нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

МИНТРУД РЕКОМЕНДОВАЛ РАБОТОДАТЕЛЯМ ПРОГРАММУ ОБУЧЕНИЯ ОСНОВАМ МЕДИЦИНСКИХ ЗНАНИЙ

Статьей 225 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено прохождение всеми работниками, в том числе руководителями организаций, а также работодателями — индивидуальными предпринимателями, обучения по охране труда и проверка знаний требований охраны труда в установленном порядке.

Обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников является одним из основных направлений государственной политики в области охраны труда.

В этой связи Министерством здравоохранения Российской Федерации по согласованию с Минобрнауки России и Роспотребнадзором разработана 36-часовая программа обучения «Основы медицинских знаний, которыми должны владеть работодатели для стимулирования и мотивации работников к сохранению и укреплению здоровья и ведению здорового образа жизни».

Программа рекомендована Минтрудом России для работодателей и организаций, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда.

Программа состоит из нескольких учебных модулей, в том числе: «Профилактика наркологических расстройств», «Укрепление здоровья и профилактика хронических неинфекционных заболеваний на рабочем месте», «Основы здорового питания», «Основы иммунопрофилактики. Профилактика ВИЧ-инфекции для работающего населения».

Обучение по данной Программе будет способствовать формированию у граждан мотивации для ведения здорового образа жизни, решению задач по укреплению здоровья населения, и, как следствие, существенному снижению уровня социально значимых заболеваний.

 

Письмо Минтруда России от 11.10.2016 № 15-2/ООГ-3609 «По вопросу обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»
Обучение по охране труда работодателей и работников организаций является видом образовательной деятельности

В этой связи организации, оказывающие услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, должны иметь документ, подтверждающий право осуществления образовательной деятельности (лицензию на осуществление образовательной деятельности, с указанием подвида дополнительного образования), выданный в установленном порядке уполномоченным органом исполнительной власти.

Кроме того, Минтруд России разъясняет, что:

  • проведение инструктажей по охране труда является одной из форм обучения по охране труда (проведение инструктажей не может подменять другие виды и формы обучения, например, периодическую проверку знаний требований охраны труда);
  • все поступающие на работу в организацию лица, в том числе и внешние совместители, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда вне зависимости от того, проходил ли работник обучение по охране труда в период работы в другом хозяйствующем субъекте;
  • проверка знаний требований охраны труда проводится после прохождения обучения по охране труда работниками организации в соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29.

 

Письмо Минтруда России от 21.10.2016 № 15-2/ООГ-3728  «О внеочередной проверке знаний требований охраны труда»

По мнению Минтруда России работодатель сам определяет, чьи знания по охране труда проверить «вне очереди»

Внеочередная проверка знаний проводится, например, когда появляются, изменяются или дополняются нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. Минтруд России указал: организация может в локальном нормативном акте определить порядок проверки и список работников, которые должны ее пройти.

Объем и порядок внеочередной проверки знаний определяет работодатель. Согласно Порядку обучения по охране труда, утв. постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29, такие вопросы должен решать тот, кто инициировал проверку. А при изменении нормативных требований охраны труда это делает именно работодатель.

Минтруд России допускает, что пройти внеочередную проверку знаний работникам удастся в организации. Работодатель может своим приказом создать комиссию по проверке знаний требований охраны труда.
Обычно результат проверки оформляется протоколом. Ведомство указало, что это правило нужно соблюдать и при внеочередных проверках.

Если сотрудник не прошел необходимую проверку знаний требований охраны труда, его нельзя допускать к работе. За нарушение этого запрета работодателю-юридическому лицу грозит штраф от 110 тыс. до 130 тыс. руб.

РАБОТНИК ДОЛЖЕН РАСПИСАТЬСЯ ЗА ИНСТРУКЦИЮ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

ВЫДАВАТЬ ИНСТРУКЦИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА РАБОТНИКАМ НУЖНО ПОД РОСПИСЬ. НО РАБОТОДАТЕЛЬ САМ ОПРЕДЕЛЯЕТ, ГДЕ РАСПИШЕТСЯ РАБОТНИК (ПИСЬМО МИНТРУДА ОТ 15.09.2016 № 15–2/ООГ-3318).

Работодатель обязан обеспечить сотрудникам безопасность на рабочих местах (ч. 1 ст. 212 ТК РФ). Для этого нужно:

— разработать и утвердить правила и инструкции по охране труда;

— иметь под рукой нормативные акты по охране труда со спецификой компании.

Как разрабатывать инструкции и нормативы — сказано в Методических рекомендациях (утв. постановлением Минтруда РФ от 17.12.2002 № 80). Там же приведены формы двух журналов (приложения № 9, 10). В одном работодатель учитывает инструкции, в другом — кому их выдал.

Но контролеры не вправе требовать от работодателя, чтобы он следовал этим рекомендациям. Раз это не нормативный акт, вести журналы не обязательно. Только вот выдавать инструкции по охране труда нужно под роспись. Работодатель сам определяет, в каком документе работник будет расписываться.

САЙТ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
САЙТ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ