Финансовому обеспечению за счет сумм страховых взносов подлежат расходы страхователя на обучение по охране труда следующих категорий работников:

• руководителей организаций малого предпринимательства;
• работников организаций малого предпринимательства (с численностью работников до 50 человек), на которых возложены обязанности специалистов по охране труда;
• руководителей (в т.ч. руководителей структурных подразделений) государственных (муниципальных) учреждений;
• руководителей и специалистов служб охраны труда организаций;
• членов комитетов (комиссий) по охране труда;
• уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов.

Федеральный закон от 02.05.2015 № 122-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ и ст. 11 и 73 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

С 1 июля 2016 г. вводится обязанность применения работодателями профстандартов в части требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, если эти требования установлены законодательством или нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

МИНТРУД РЕКОМЕНДОВАЛ РАБОТОДАТЕЛЯМ ПРОГРАММУ ОБУЧЕНИЯ ОСНОВАМ МЕДИЦИНСКИХ ЗНАНИЙ

Статьей 225 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено прохождение всеми работниками, в том числе руководителями организаций, а также работодателями — индивидуальными предпринимателями, обучения по охране труда и проверка знаний требований охраны труда в установленном порядке.

Обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников является одним из основных направлений государственной политики в области охраны труда.

В этой связи Министерством здравоохранения Российской Федерации по согласованию с Минобрнауки России и Роспотребнадзором разработана 36-часовая программа обучения «Основы медицинских знаний, которыми должны владеть работодатели для стимулирования и мотивации работников к сохранению и укреплению здоровья и ведению здорового образа жизни».

Программа рекомендована Минтрудом России для работодателей и организаций, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда.

Программа состоит из нескольких учебных модулей, в том числе: «Профилактика наркологических расстройств», «Укрепление здоровья и профилактика хронических неинфекционных заболеваний на рабочем месте», «Основы здорового питания», «Основы иммунопрофилактики. Профилактика ВИЧ-инфекции для работающего населения».

Обучение по данной Программе будет способствовать формированию у граждан мотивации для ведения здорового образа жизни, решению задач по укреплению здоровья населения, и, как следствие, существенному снижению уровня социально значимых заболеваний.

Письмо Минтруда России от 11.10.2016 № 15-2/ООГ-3609 «По вопросу обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»
Обучение по охране труда работодателей и работников организаций является видом образовательной деятельности

В этой связи организации, оказывающие услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, должны иметь документ, подтверждающий право осуществления образовательной деятельности (лицензию на осуществление образовательной деятельности, с указанием подвида дополнительного образования), выданный в установленном порядке уполномоченным органом исполнительной власти.

Кроме того, Минтруд России разъясняет, что:

• проведение инструктажей по охране труда является одной из форм обучения по охране труда (проведение инструктажей не может подменять другие виды и формы обучения, например, периодическую проверку знаний требований охраны труда);
• все поступающие на работу в организацию лица, в том числе и внешние совместители, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда вне зависимости от того, проходил ли работник обучение по охране труда в период работы в другом хозяйствующем субъекте;
• проверка знаний требований охраны труда проводится после прохождения обучения по охране труда работниками организации в соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29.

Письмо Минтруда России от 21.10.2016 № 15-2/ООГ-3728  «О внеочередной проверке знаний требований охраны труда»

По мнению Минтруда России работодатель сам определяет, чьи знания по охране труда проверить «вне очереди»

Внеочередная проверка знаний проводится, например, когда появляются, изменяются или дополняются нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. Минтруд России указал: организация может в локальном нормативном акте определить порядок проверки и список работников, которые должны ее пройти.

Объем и порядок внеочередной проверки знаний определяет работодатель. Согласно Порядку обучения по охране труда, утв. постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29, такие вопросы должен решать тот, кто инициировал проверку. А при изменении нормативных требований охраны труда это делает именно работодатель.

Минтруд России допускает, что пройти внеочередную проверку знаний работникам удастся в организации. Работодатель может своим приказом создать комиссию по проверке знаний требований охраны труда.
Обычно результат проверки оформляется протоколом. Ведомство указало, что это правило нужно соблюдать и при внеочередных проверках.

Если сотрудник не прошел необходимую проверку знаний требований охраны труда, его нельзя допускать к работе. За нарушение этого запрета работодателю-юридическому лицу грозит штраф от 110 тыс. до 130 тыс. руб.

РАБОТНИК ДОЛЖЕН РАСПИСАТЬСЯ ЗА ИНСТРУКЦИЮ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

ВЫДАВАТЬ ИНСТРУКЦИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА РАБОТНИКАМ НУЖНО ПОД РОСПИСЬ. НО РАБОТОДАТЕЛЬ САМ ОПРЕДЕЛЯЕТ, ГДЕ РАСПИШЕТСЯ РАБОТНИК (ПИСЬМО МИНТРУДА ОТ 15.09.2016 № 15–2/ООГ-3318).

Работодатель обязан обеспечить сотрудникам безопасность на рабочих местах (ч. 1 ст. 212 ТК РФ). Для этого нужно:

— разработать и утвердить правила и инструкции по охране труда;

— иметь под рукой нормативные акты по охране труда со спецификой компании.

Как разрабатывать инструкции и нормативы — сказано в Методических рекомендациях (утв. постановлением Минтруда РФ от 17.12.2002 № 80). Там же приведены формы двух журналов (приложения № 9, 10). В одном работодатель учитывает инструкции, в другом — кому их выдал.

Но контролеры не вправе требовать от работодателя, чтобы он следовал этим рекомендациям. Раз это не нормативный акт, вести журналы не обязательно. Только вот выдавать инструкции по охране труда нужно под роспись. Работодатель сам определяет, в каком документе работник будет расписываться.