Допуск организаций к деятельности по проведению СОУТ

Допуск организаций к деятельности по проведению специальной оценки условий труда

Чтобы получить допуск к деятельности по проведению СОУТ необходимо:

  • иметь в Уставе вид деятельности по проведению СОУТ
  • иметь не менее пяти экспертов, работающих по трудовому договору и имеющих сертификат эксперта на право выполнения работ по СОУТ
  • иметь испытательную лабораторию, аккредитованную национальным органом по аккредитации (Росаккредитацией)

Основные шаги и процедуры по допуску к деятельности по проведению СОУТ

1. Государственная регистрация юридического лица

 

1.1. Внесение в уставные документы в качестве основного вида деятельности или одного из видов деятельности «проведение специальной оценки условий труда».

1.2. Получение ИНН (идентификационный номер налогоплательщика).

1.3. Получение ОГРН (основной государственный регистрационный номер).

2. Формирование группы сертифицированных экспертов

 

2.1. Прием на работу по трудовому договору пяти специалистов, имеющих сертификат эксперта на право выполнения работ по СОУТ.

2.2. Либо проведение обучения (повышения квалификации) и государственной аттестации специалистов уже работающих в организации.

2.3. При этом, не менее чем один из экспертов должен иметь высшее образование по одной из специальностей - врач по общей гигиене, врач по гигиене труда, врач по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям.

3. Создание и аккредитация испытательной лаборатории

 

3.1 ИЛ должна быть укомплектована средствами измерения, прошедшими поверку и внесенными в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений.

3.2. Для измерений должны применяться утвержденные и аттестованные методы исследований (испытаний) и методики (методы) измерений.

3.3. Область аккредитации ИЛ должна обеспечивать проведение измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, предусмотренных пунктами 1-11 и 15-23 части 3 статьи 13 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

3.4. ИЛ должна быть аккредитована в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации (Росаккредитацией) и иметь непросроченный аттестат аккредитации с приложением утвержденной области аккредитации.

4. Подача в Минтруд России заявления о регистрации в реестре организаций, проводящих СОУТ

 

4.1. Заявление должно содержать следующие сведения:

  • полное наименование и место нахождения организации;
  • идентификационный номер налогоплательщика;
  • основной государственный регистрационный номер;
  • сведения о наличии в уставных документах организации в качестве основного вида деятельности или одного из видов ее деятельности проведение СОУТ;
  • сведения о наличии в качестве структурного подразделения организации испытательной лаборатории, которая аккредитована Росаккредитацией, с указанием номера, даты выдачи аттестата аккредитации и области ее аккредитации, соответствующей требованиям пункта 3 части 1 и части 2 статьи 19 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»;
  • сведения о наличии в организации не менее 5 экспертов, работающих по трудовому договору и имеющих сертификат эксперта на право выполнения работ по СОУТ, в том числе не менее одного эксперта, имеющего высшее образование по одной из специальностей - врач по общей гигиене, врач по гигиене труда, врач по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям, с указанием их фамилии, имени, отчества (при наличии), должности и порядкового номера в реестре экспертов организаций, проводящих специальную оценку условий труда;
  • адрес электронной почты организации (при наличии);
  • фамилия, имя и отчество (при наличии) руководителя организации.

4.2. Рекомендуется приложить к заявлению документы (копии документов), подтверждающие указанные в заявлении сведения, в том числе копии аттестата аккредитации испытательной лаборатории (центра) и области ее аккредитации, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

4.3. Заявление оформляется на бланке организации в произвольной форме, подписывается руководителем организации, заверяется печатью организации.

4.4. Заявление может быть представлено в Минтруд России на бумажном носителе лично или направлено заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).

4.5. В случае направления заявления в виде электронного документа оно должно быть подписано видом электронной подписи, который установлен законодательством Российской Федерации для подписания таких документов.

5. Рассмотрение Заявления и принятие решения Минтрудом России

 

5.1. Минтруд России рассматривает поступившее заявление в течение 20 рабочих дней со дня его регистрации.

5.2. Минтруд России может запросить в уполномоченных ФОИВ информацию, подтверждающую сведения о заявителе посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия. В этом случае срок рассмотрения заявления может быть продлен, но не более чем на 20 рабочих дней.

5.3. Основанием для принятия решения об отказе в регистрации организации в реестре является:

  • несоответствие заявления требованиям к его содержанию и оформлению, указанным в пунктах 5-7 Правил допуска организаций к деятельности по проведению СОУТ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.12.2021 № 2332;
  • представление подложных документов или заведомо ложных сведений.

5.4. Минтруд России информирует организацию о принятом по результатам рассмотрения заявления решении в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

5.5. В течении рабочих дней 3 со дня принятия решения о регистрации Минтруд России осуществляет регистрацию организации в реестре. Реестр содержит следующие сведения:

  • полное наименование и место нахождения организации;
  • идентификационный номер налогоплательщика организации;
  • основной государственный регистрационный номер организации;
  • регистрационный номер записи в реестре;
  • дата принятия решения о внесении сведений об организации в реестр;
  • дата и основание принятия решения о приостановлении деятельности организации в качестве организации, СОУТ;
  • дата и основание принятия решения о возобновлении деятельности организации в качестве организации, СОУТ;
  • дата и основание принятия решения о прекращении деятельности организации в качестве организации, СОУТ.

6. Повторная подача заявления и подача заявления на изменение сведений, содержащихся в реестре

 

6.1. В случае отказа в регистрации организации в реестре по причине несоответствия требованиям к содержанию и оформлению заявления организация вправе после устранения несоответствий повторно подать заявление в общем порядке.

6.2. В случае изменения сведений, содержащихся в реестре, сведений в отношении области аккредитации испытательной лаборатории (центра) и (или) состава экспертов организация в течение 10 рабочих дней со дня таких изменений направляет соответствующее заявление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации с указанием сведений, подлежащих изменению, с приложением копий соответствующих документов. Указанное заявление содержит в том числе сведения: о сокращении в установленном порядке области аккредитации испытательной лаборатории (центра), являющейся структурным подразделением такой организации, с указанием исключенных из области аккредитации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, указанных в пунктах 1 - 11 и 15 - 23 части 3 статьи 13 Федерального закона "О специальной оценке условий труда"; об изменении состава экспертов организации, имеющих выданный в установленном порядке сертификат эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда.

 

6.3. Несоответствие сведений, содержащихся в реестре (несвоевременная подача заявления на изменение сведений) может служить причиной приостановления или исключения из реестра.

7. Приостановление деятельности организации по проведению СОУТ

 

7.1. Деятельность организации по проведению специальной оценки условий труда подлежит приостановлению в случае:

  • а) привлечения организации к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности;
  • б) приостановления действия аккредитации испытательной лаборатории (центра) организации, являющейся структурным подразделением организации;
  • в) выявления фактов несоблюдения требований, установленных частью 4 статьи 12 Федерального закона "О специальной оценке условий труда" в отношении применения при проведении исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов утвержденных и аттестованных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, методик (методов) измерений, а также сведений о средствах измерений, внесенных в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда в соответствии с подпунктом "ж" пункта 3 части 2 статьи 18 Федерального закона "О специальной оценке условий труда", и частью 1 статьи 19 Федерального закона "О специальной оценке условий труда"; (пп. "в" введен Постановлением Правительства РФ от 16.12.2021 N 2332)
  • г) выявления фактов несоблюдения требований пунктов 2 и 3 части 1 статьи 19 Федерального закона "О специальной оценке условий труда" по результатам рассмотрения заявления, направленного в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации организацией в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил. (пп. "г" введен Постановлением Правительства РФ от 16.12.2021 N 2332)

 

7.2. Минтруд России вносит в реестр запись о приостановлении деятельности организации в течение 5 рабочих дней со дня регистрации указанных сведений в Министерстве.

7.3. В случае устранения причин, послуживших основанием для приостановления деятельности, организация направляет в Минтруд России соответствующее заявление с приложением документов, подтверждающих устранение указанных причин.

7.4. Минтруд России обеспечивает рассмотрение заявления и принимает решение о внесении в реестр записи о возобновлении деятельности организации по проведению СОУТ и вносит в реестр такую запись в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления в Министерстве.

8. Исключение организации из реестра

 

8.1. Организация подлежит исключению из реестра в следующих случаях:

  • а) прекращение осуществления деятельности, включая ликвидацию или реорганизацию (за исключением реорганизации в форме преобразования), прекращение осуществления деятельности в области специальной оценки условий труда;
  • б) прекращение действия аккредитации испытательной лаборатории (центра), являющейся структурным подразделением организации;
  • в) прекращение срока действия либо аннулирование сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, которое приведет к нарушению требований, установленных пунктом 2 части 1 статьи 19 Федерального закона "О специальной оценке условий труда";
  • г) неустранение причин, послуживших основанием для приостановления деятельности организации в соответствии с подпунктом "г" пункта 15 настоящих Правил, в течение 6 месяцев со дня принятия решения о приостановлении деятельности; (пп. "г" введен Постановлением Правительства РФ от 16.12.2021 N 2332)
  • д) по решению суда. (пп. "д" введен Постановлением Правительства РФ от 16.12.2021 N 2332)

 

8.2. В случае прекращения осуществления деятельности в области СОУТ организация направляет в Минтруд России заявление о прекращении осуществления соответствующей деятельности.

8.3. Минтруд России после рассмотрения сведений или заявления о прекращении осуществления деятельности организации и/или прекращении действия аккредитации ИЛ исключает сведения об организации из реестра в течение 5 рабочих дней со дня регистрации указанных сведений или заявления в Министерстве.

8.4. В случае снижения общего количества экспертов менее пяти и/или отсутствия эксперта-врача по гигиене Минтруд России исключает сведения об организации из реестра в течение 3 рабочих дней со дня наступления таких обстоятельств.

8.5. Минтруд России уведомляет в письменной форме организацию о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Нормативные правовые акты

Мероприятия
Интервью
Новости